按照阎忠的建议，自然是遵循汉朝的旧制，沿用汉朝的官僚体系。

毕竟，汉制历经数百年的发展，已经相当成熟和完善，而且在当时的社会环境下，也具有一定的合理性和适应性。

然而，李渊心中却有着自己独特的想法。

他深知时代在不断变迁，如今的形势与之前已大不相同。

因此，他希望能够建立一个更加符合当下实际情况、更具灵活性和适应性的制度。

相比之下，黄都在这方面就显得有些力不从心了。

虽然他在管理具体事务方面表现出色，但对于一些宏观的谋划和制度设计，黄都并不是特别擅长。

李渊凝视着眼前的纸张，上面列着十个部门的名称：户曹、兵曹、法曹、仓曹、田曹、商曹、财曹、稅曹、吏曹、工曹。这些部门涵盖了社会生活的各个方面，从户籍管理到军事、法律、仓储、农业、商业、财政、税收、人事，再到工程建设，无所不包。

李渊首先将目光落在了户曹上。户曹负责掌管户籍，这可是一项至关重要的工作。

然而，目前李渊麾下虽有二百余万人口，但却没有真正意义上的编户入籍。

这意味着，他对于自己所统治的人口数量只有一个大致的估算，而具体的人口数据根本没有得到准确的统计。

没有户籍，就无法有效地征用民力，也难以充分激发麾下五郡的力量。

这对于李渊来说，无疑是一个亟待解决的问题。

兵曹的职责至关重要，它负责统计府兵的人数、装备、粮草、升迁以及评功等事务。

有了兵曹的存在，士卒的管理才能有条不紊地进行，确保军队的正常运转和战斗力。

法曹作为司法部门，承担着缉盗和讼断等重要任务。

在当前情况下，这是李渊麾下最为迫切需要的部门之一，因为它关系到社会的治安和公正。

仓曹的作用同样不可忽视，它主要负责管理各地的粮草储存、钱帛以及各种物资。

所有的物资都必须经过李渊的调令才能从仓曹取出，这显示了仓曹在物资管理方面的严格性和重要性。

尤其对于并州来说，如今的仓曹更是举足轻重，因为各地还储存着不下两三百万石的粮食，而并州目前尚无法自主产出足够供给两百多万人口的粮食。

田曹主要负责管理五郡内的土地山川，包括规划开垦、渔猎以及最重要的统计田亩数量。

李渊有意效仿宋朝的鱼鳞册制度，以便将来能够更准确地征收赋税。

按照鱼鳞册来征税，可以确保税收的公平性和合理性。

商曹则专门管理治下的商业以及对外贸易。

由于并州目前需要从外部购买大量的粮食等物资来满足两百多万人口的需求，商曹的作用就显得尤为关键。

它不仅要促进商业的发展，还要确保对外贸易的顺利进行，以保障并州的物资供应。

因此，对外贸易对于李渊来说无疑是至关重要的。

他计划派遣官员来推行国有经商，同时亲自派遣商队进行对外贸易活动。

这样一来，不仅能够赚取财富，还能为并州持续不断地运送各种急需的物资。